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市政府辦公室關于印發全市2017年度城市黑臭水體整治工作方案的通知
發布時間: 2017-03-23   訪問量:0   保護視力色:
 

 

 

 

 

 

  

各縣、區人民政府,市各開發區、新區、園區管委會,市各有關部門和單位

全市2017年度城市黑臭水體整治工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真抓好落實。

 

 

 

        宿遷市人民政府辦公室

                        2017223

(此件公開發布)

 

 

全市2017年度城市黑臭水體整治工作方案

 

爲推進我市黑臭水體整治,改善河道水質,提升人居環境質量,根據《江蘇省城市黑臭水體整治行動方案》(蘇政辦發〔201644號)、《宿遷市落實省委省政府“兩減六治三提升”專項行動實施方案》(宿發〔201633號)等文件要求,結合我市實際,制定2017年度城市黑臭水體整治工作方案。

一、總體要求

(一)指導思想。全面貫徹中央、省生態文明建設決策部署,緊緊圍繞建設“強富美高”新宿遷的總體要求,按照“全域規劃、全域設計、全域配套、全域修複、全域清流”的原則,按照“控源截汙、內源治理、疏浚活水、生態修複”的治理思路,順應群衆期盼,堅持問題導向,加強源頭控制、水陸統籌、上下遊聯動、跨部門協作,突出重點、分階段科學推進黑臭水體整治,推進生態河道建設,全面推行河長制確保國考、省考斷面水質合格,顯著改善城鄉水環境

(二)工作目標。2017年起,用3年左右時間,在市、縣區全面推進城鄉黑臭水體整治工作。到2017市建成區實現河(湖)面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排汙口,市、縣區40%以上黑臭水體得到整治。到2020年,全市範圍內黑臭水體基本消除,實現水體無異味、水質有效提升、濱水空間綠化美化、人居環境明顯改善、公衆滿意度顯著提高。

二、重點任務

(一)大力推進黑臭水體整治

2017年,全市計劃實施1723段黑臭水體整治,实现河道水循环正常、水生态良好。整治后河道水质达到国家确定的四項指標要求(透明度≥25㎝,溶解氧≥2mg/L,氧化還原電位≥50mV,氨氮≤8mg/L)。

嚴格控制汙水入河把控源截污作为整治黑臭水體的基础性工作和根本性措施,坚持综合施策,同步开展点源、面源污染治理,彻底查明河道两侧排放口的位置、排放量,通过雨污分流或敷设截流管,大幅度减少污水入河。加强黑臭水體内源治理清理水體沿岸積存垃圾,做好河岸、水體保潔和水生植物、沿岸植物的季節性收割,及時清除季節性落葉、水面漂浮物。要選擇岸帶修複、植被恢複、水體生態淨化等生態修複技術,恢複河道生態功能。嚴格管控河湖水域空間,保護和恢複河湖、濕地、溝渠、坑塘等水體自然形態。著力抓好水系溝通和活水循環加强城市“蓝线”规划管控,严控侵占河道水体行为,创造條件恢复已覆盖的河道水体,確保水系溝通。

加快汙水處理設施建設

要以中心城区、开发区、县城、中心镇为重点,推动汙水處理設施建設,提高污水处理率,实现全市範圍內的截污纳管。推進城鎮汙水處理廠建設,力爭2017啓動3城鎮汙水處理廠擴建工程建設,新增汙水處理規模7.0萬立方米/日。加快城鎮汙水處理設施配套管網建設,實施城鎮雨汙分流改造和老舊汙水管網改造,完善汙水收集管網系統。全市所有縣級以上城市汙水處理廠全面完成一級A提标改造,分别为宿豫區城东汙水處理廠、洋河汙水處理廠。按照“减量化、稳定化、无害化和资源化”要求,加快建設城鎮汙水處理廠永久性污泥处理设施,取缔非法污泥堆放点。全市建制镇污水处理设施实现全覆盖,有序推進汙水處理廠和配套管网建設實現新(擴)建汙水處理設施投運1年以上負荷率不低于設計能力的60%,投運3年以上負荷率不低于75%加強村莊生活汙水治理試點建設,完成205個村庄生活汙水處理設施建設任务,强化村庄生活污水治理規模化建設、专业化管护、一体化推進

(三)建立完善長效管護機制

切实加强各项管护制度建設,明确水体养护單位及其职责、绩效评估机制和养护经费来源;建立健全“河长制”,全面落实长效管护責任;创新水体养护机制,按照干管分离的原则,积极推進水体养护市场化改革,形成主管部门定期考核、养护單位具体作业的水体养护模式。环保、水利等部門要加強對小餐飲、洗車場、理發店等排汙、排水的執法管理,加大亂排亂倒、偷排偷倒行爲的整治和處罰力度。

三、工作舉措

(一)加強組織領導,層層落實責任。黑臭水體整治是当前涉及民生的大事水利局做好牵头抓总工作,督促各縣(區)政府切实履行属地职责,整合职能部门和街道社区力量,具体组织实施本区域黑臭水體整治工作。

(二)保障资金到位,確保工作开展。各縣(區)政府要将黑臭水體整治工程列入财政预算,积极争取国家及省对黑臭水體整治工程补助资金,优先安排黑臭水體整治资金,確保资金及时足额到位。加大河道、排水管线等设施日常管理养护经费投入,確保设施正常運行。

(三)廣泛宣傳發動,營造良好氛圍。各縣(區)要重视公众参与在黑臭水體整治工作中的作用,把公众参与和监督作为长效管理的重要手段。及时公布整治计划、达标期限、責任單位及責任人,每季度向社会公布整治工作进展,对公众举報及时回应。

(四)強化檢查督促,認真組織考核。建立“月例会、季督查、年考核”的工作机制,把黑臭水體整治的工作情况纳入年终目標任務考核内容。市水利局会同相關部门及时掌握工作动态,定期督促检查,印發督查通報,相關市領導。

 

附件1. 全市2017年度黑臭水體整治计划表

2. 全市2017年度新(改)建汙水處理廠任務表

3. 全市縣以上城市汙水處理廠一級A提標改造任務表

4. 全市2017年度建制镇汙水處理設施建設任务表

5. 全市2017年度村庄生活汙水處理設施建設任务表


附件1

全市2017年度黑臭水體整治计划表

序號

河道名稱

河道段落

實施內容

進度計劃

責任單位

一季度

二季度

三季度

四季度

1

馬陵河

城北路至

八一路

城北路至八一路段、項王路至公園路段,河道長1.6公裏,主要建設道路、橋梁、雨汙水管道、調蓄池、河道工程等。

開展雨汙水管網、道路、橋梁、箱涵、調蓄池、景觀等施工。

主體工程完工。

開展工程

掃尾。

完成工程建設任務。

水利

八一路至

西湖路

八一路至西湖路,河道長1.6公裏,主要建設道路、涵洞、雨汙水管道、初雨調蓄池等。

宿城區

公園路至

排澇站

公園路至运河堤顶路新建仿古建筑1萬平方,新建初雨調蓄池1座,遷建汙水管網400米,景觀綠化面積10萬平方米等。

住房城鄉建設局

2

古黃河

七堡樞紐至

通湖大道

1、整治蔡集、雙莊等沿河集中畜禽養殖;2、整治沿岸村莊面源汙染;3、對接入黃河主河道的排澇溝進行整治,杜絕汙染源入河;4、對沿線入河排口進行排查、整治;5、取締圍網養殖;6、河道、岸坡常態化保潔。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區

通湖大道至

迎賓大道

1、做好河面保潔和水生植物收割;2、對印象黃河公園內圍網養殖進行整治。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區

迎賓大道至

黃河二號橋

1、完善水景公園北岸濱河路和頤和路汙水管網,解決汙水入河問題;2、完善雄壯河灣公園內部汙水管網和預處理設施,解決經營場所汙水入河問題。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

住房城鄉建設局

3、推進黄河上院小区雨污分流改造,将污水接入市政污水管网,解决发展大道桥北侧2個排口排汙問題。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區

序號

河道名稱

河道段落

實施內容

進度計劃

責任單位

一季度

二季度

三季度

四季度

2

古黃河

黃河二號橋至项王桥

1、對寶龍24街片區和寶龍城市花園小區進行徹底雨汙分流改造,解決水塘2處排口排汙問題;2、對項王橋東側排口進行整治,逐步完善片區雨汙分流改造;3、做好水面、岸坡常態化保潔。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區

項王橋至

北京路

1、對項王橋東側排口進行整治,逐步完善片區雨汙分流改造;

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區

2、對項王橋、古楚橋西側排口進行整治,逐步完善片區雨汙分流改造;

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿遷經濟

技術開發區

3、做好水面、岸坡常態化保潔,清撈北京路兩側積存水草、垃圾。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區                     宿遷經濟

技術開發區

北京路-船行樞紐

1、对环城南路桥南侧东岸、古黃河枢纽北侧东岸两处畜禽养殖进行整治;

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區

2、整治沿岸村莊面源汙染;3、對接入黃河主河道的排澇溝進行整治,杜絕汙染源入河;4、河道、岸坡常態化保潔。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區                     宿遷經濟

技術開發區

3

西民便河

朱海水庫

1、拆除養殖埂壩,清除原有分塊承包養殖;2、建設朱海水庫生态湿地公园。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區

朱海水庫至

通湖大道

1、整治王官集、皂河、蔡集鎮面源汙染;2、對沿線河道進行綜合整治;3、取締陡坡種植現象;4、河道、岸坡常態化保潔。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區                    湖濱新區

 

序號

河道名稱

河道段落

實施內容

進度計劃

責任單位

一季度

二季度

三季度

四季度

3

西民便河

通湖大道至

青海湖路

實施爲民河綜合整治工程。1、對爲民河東側入河汙水源進行全面排查、查清原因,采取切實措施解決汙水直排入河問題;2、爲民河宿遷中學附近采取措施提升水質;3、確保南海路、黄海路、红海路污水泵站系统稳定运行,安装水位控制自动开启系统,持续保证进水池水位不超过设计水位,实现片区管网低水位运行;4、河道、岸坡常態化保潔;5、排查爲民河沿線排口,改造截流、溢流口,解決河水倒灌及汙水直排問題。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區        

實施清水河綜合整治工程。1、加強監管,杜絕建築工地廢水直排入河;2、取締陡坡種植,減少農業汙染;3、對裸露駁岸進行加固整治,提高行洪安全;4、采取措施提升水質;5、河道、岸坡常態化保潔。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區

青海湖路至

北京路

西民便河主幹河道。1、擴建河西汙水處理廠,杜絕截汙閘汙水入河,逐步完善片區雨汙分流;2、擴建2#4#汙水提升泵站;3、擴建世纪大道至2#泵站間汙水幹管網;4、加強水生態修複措施,提升水質;5、查清九鼎公園附近汙水來源,采取切實措施解決汙水入河問題;6、檢查幹河沿線排口,改造截流、溢流口,解決河水倒灌及汙水直排問題;7、確保河西汙水處理廠、2#4#汙水泵站穩定足量運行,進水池水位不超過設計水位,汙水幹管水位低于汙水管頂。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿遷經濟

技術開發區

實施十一支溝綜合整治工程。  

1、對岸坡未整治段進行堤防整治;2、對城區段進行景觀提升。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區                      宿遷經濟

技術開發區

3、對河道進行清淤疏浚,實施十一支溝河道蓄水位擡升工程。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿遷經濟

技術開發區

4、河道、岸坡常態化保潔。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區                     宿遷經濟

技術開發區

序號

河道名稱

河道段落

實施內容

進度計劃

責任單位

一季度

二季度

三季度

四季度

3

西民便河

青海湖路至

北京路

實施老民便河綜合整治工程。 1、對富民大道橋下排汙口進行整治,加強沿線工業企業排水行爲監管;2、做好老民便河與十支溝水系溝通方案,實施十一支溝至通湖大道貫通恢複工程;3、整治沿岸城中村面源汙染;4、對河道進行全線清淤疏浚;5、對河道源頭岸坡進行堤防整治及景觀提升;6、檢查幹河沿線排口,改造截流、溢流口,解決河水倒灌及汙水直排問題;7、建設老民便河彙入西民便河三角洲生態濕地公園。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿遷經濟

技術開發區

北京路至

劉橋渡漕

西民便河主幹河道。1、整治沿岸陡坡種植,減少農業汙染;2、對北一路東側畜禽養殖進行整治,嚴禁養殖廢水入河;3整治沿岸村莊面源汙染。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿城區                     宿遷經濟

技術開發區

劉橋渡漕至

成子湖口

1、整治沿岸陡坡種植,減少農業汙染;2、對沿線畜禽養殖進行排查、整治,嚴禁養殖廢水入河;3、取締沿線圍網養殖。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿遷經濟

技術開發區                 洋河新區                泗洪縣

4

泰山河

牡丹江河至

六塘河

疏浚河道6.3千米,挖填土方27.1萬方。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

宿豫區

5

世紀河

牡丹江河至

六塘河

開挖河道0.85千米,疏浚河道4.5千米,挖填土方30.6萬方。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

6

阿裏山河

金沙江路至

江山河

疏浚河道1.7千米,完成土方3.5萬方。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

7

迎賓大道东侧排涝沟

運河春天至

六塘河

實施鍾吾國際、大學城排口整治、河道清淤疏浚、岸坡整治及景觀提升等內容。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

湖濱新區

8

古山河

洋河境內

實施排口整治、片區管網建設、河道清淤、岸坡整治、景觀提升等內容

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

洋河新區

序號

河道名稱

河道段落

實施內容

進度計劃

責任單位

一季度

二季度

三季度

四季度

9

台州路河

彙入沂南河

1. 在葛莊居民點北側新建汙水管道,將生活汙水收集到市政汙水管道中;2. 排查沿河工业企业排污情况,確保污水接管;3. 清理河道中垃圾,淤泥清掏,底泥治理;4. 推進生态驳岸建設,种植具有净化功能的水生植物。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

沭陽縣

10

城後河

彙入沂南河

1. 河道清淤、清理;2. 底泥治理。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

11

徐沖河

彙入老沭河

1. 河道清淤;2. 清理河面及沿河垃圾。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

12

泗塘河

衆興路至

文成路

分期对泗塘河整体清淤,加快水体流速,并從运河引水常态冲污;封堵沿线污水排水口,结合道路改造工程,对众兴路周边雨污管网进行分流治理,减少污水直排量。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

泗陽縣

13

南包河

愛園公園至

淮海路

對南包河清淤,並對周邊排汙管道進行雨汙分流。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

14

北門大溝

泗水大道以北

建設200米截污导流管涵工程,并建設北門大溝至汙水處理廠8.5千米汙水管網。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

15

東風大溝

主城區

完成河道疏浚2.1千米。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

泗洪縣

16

早陳河

主城區

疏浚河道0.4千米,開挖土方1.5萬方,改造汙水管網80米。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

17

攔山河

主城區

疏浚河道0.8千米,開挖土方2萬方,拆建護坡護底30米。

開展前期

工作。

完成項目

招投標。

開展工程

建設。

完成工程建設任務。

附件2

全市2017年度新(改)建汙水處理廠任務表

縣(區)

任務明細

2017年任務要求

2017年計劃

責任單位

一季度

二季度

三季度

四季度

泗洪縣

泗洪縣城北污水厂2.5萬噸/天,擴建到5萬噸/

啓動工程建設,年底前完成30%

开展可研、环评報告编制

開展立項審批

開展施工及設備招標工作

進場施工,完成30%

泗洪縣

市經開區

富春紫光汙水處理有限公司5萬噸/天,擴建到7.5萬噸/

啓動工程建設,年底前完成85%

前期手續辦理,完成監理及施工招標

完成工程量的40%

完成工程量的70%

完成工程量的85%

宿遷經濟

技術開發區

洋河新區

洋河汙水處理廠2萬噸/天,擴建到4萬噸/

完成

開展土建施工

開展設備安裝

工程完工

試運行

洋河新區

 

 

 

 

附件3

全市縣以上城市汙水處理廠一級A提標改造任務表

縣(市、區

汙水處理廠

名稱

規模

(萬噸/日)

2017年計劃

計劃竣工

時間

責任單位

一季度

二季度

三季度

四季度

宿豫區

宿豫區城东汙水處理廠

3

工程掃尾

開展驗收

正常運行

正常運行

20176

宿豫區

洋河新區

洋河汙水處理廠

2

開展土建施工

開展設備安裝

工程完工

試運行

201712

洋河新區

 

 

 

 

附件4

全市2017年度建制镇汙水處理設施建設任务表

縣區

建制镇名稱

2017年計劃

責任

單位

一季度

二季度

三季度

四季度

沭陽縣

高墟鎮、吳集鎮、韓山新城、湖東鎮、龍廟鎮、賢官新城、廟頭鎮、顔集鎮、潼陽鎮、馬廠新城、沂濤鎮、塘溝鎮、錢集鎮、耿圩鎮、隴集鎮、青伊湖鎮、桑墟鎮、華沖鎮、新河鎮、劉集鎮、悅來鎮

完成項目

總承包招標

开工建設

開展主體工程

施工

完成13鄉鎮汙水處理項目,其它82018年完成

沭陽縣

泗洪縣

界集鎮

開展土建施工

開展設備安裝

工程完工

試運行调试

泗洪縣

宿豫區

丁嘴鎮、關廟鎮、新莊鎮、仰化鎮、來龍鎮、侍嶺鎮

開展土建施工

開展設備安裝

工程完工

試運行调试

宿豫區

宿城區

洋北鎮、王官集鎮、蔡集鎮

開展立項審批

開展初步設計

开展王官集、蔡集镇工程建設,开展洋北施工图审查

王官集、蔡集進行調試,洋北完成20%

宿城區

湖濱新區

黃墩鎮

開展土建施工

開展設備安裝

工程完工

試運行调试

湖濱新區

洋河新區

鄭樓鎮、倉集鎮

開展項目選址等前期工作

開展立項審批

完成招投標,

進場施工

主體工程完成

洋河新區

合計

34

 

 

 

 

 

 

附件5

全市2017年度村庄生活汙水處理設施建設任务表

縣(區)

目標任務

2017年計劃

責任單位

一季度

二季度

三季度

四季度

沭陽縣

完成30個村庄生活污水治理项目

 啓動规划编制

開展立項審批 

 完成招投標

 啓動项目建設,完成30

沭陽縣

泗陽縣

完成60個村庄生活污水治理项目

完成前期准備工作

建設推進

建設推進

完成年度建設任务

泗陽縣

泗洪縣

完成70個村庄生活污水治理项目

 開展項目選址

 開展項目審批

進場施工 

完成工程建設,試運行 

泗洪縣

宿豫區

完成10個村庄生活污水治理项目

 啓動规划编制

開展立項審批 

 完成招投標

 啓動项目建設,完成10

宿豫區

宿城區

完成20個村庄生活污水治理项目

办理相關前期手续 

開展清障及設計、招標工作 

開展土建及管網施工 

完成年度建設任务 

宿城區

市經開區

完成5個村庄生活污水治理项目

办理相關前期手续

開展項目招標

進場施工

開展工程建設,完成

5

宿遷經濟

技術開發區

湖濱新區

完成5個村庄生活污水治理项目

 办理相關前期手续 

開展施工圖設計及審查 

 开展施工招标,進場施工

完成5個村庄建設

湖濱新區

洋河新區

完成5個村庄生活污水治理项目

 啓動规划编制

開展立項審批 

 完成招投標

 啓動项目建設,完成

5

洋河新區

合計

205

 

 

 

 

 

说明:“★”为国家级试点县;“☆”为拟争取省级试点縣(區)。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委各部委辦,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市法院,

市檢察院,宿遷軍分區。

 

宿遷市人民政府辦公室                    2017223日印發

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