當前位置: 首頁 >> 水務公文 [本頁支持雙擊滾屏]
分享到:
字體大小:
市水利局關于印發2019年全市水利建設工作要點的通知
發布時間: 2019-04-03   訪問量:0   保護視力色:

                  宿水发201912                 

市水利局關于印發

2019年全市水利建設工作要點通知

 

各縣(區)水利局,市各開發區、新區、園區水利部門,局機關各處室、局屬各單位:

为继续深入贯彻党的十九大精神,落实党中央、国务院和省委、省政府關于加快推进水利建设的决策部署緊緊圍繞“水利工程補短板水利行業強監管、系統治水提質效”開展工作積極推進生態河湖行動計劃,進一步提升和完善水安全、水資源、水環境、水生態工程體系。市水利局研究制定了《2019年全市水利建設工作要點》,现印發给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                 彩71彩票

                              2019331

(此件公開發布)

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

 彩71彩票办公室                        2019331日印發

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━


2019年全市水利建設工作要點

 

2019年全市水利工作将继续深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院和省委、省政府關于加快推进水利建设的决策部署,緊緊圍繞“水利工程補短板,水利行業強監管、系統治水提質效”開展工作。积极推进生态河湖行动计划,进一步提升和完善水安全、水资源、水环境、水生态工程体系。根据项目工程前期工作开展情况,围绕“当年投资计划当年基本完成”的目标,提出2019年全市水利建設工作要點。

2019年度,計劃實施6大類38項工程,計劃總投資27.40億元。

一、全力推進重點水利工程建設

1、加快供水提質增效。推進農村供水老舊管網更新改造,圍繞農村供水“六清六到位”,降低管網漏損率,提升供水服務質量,提高群衆滿意度。實施駱馬湖嶂山水源地取水口延伸、中運河月堤應急備用水源地達標建設。3項工程年度計劃投資30500萬元。

2、加快水生態修複。實施洋河新區水環境綜合治理、南水北調尾水導流等工程。開展五裏中溝整治、長河整治、泗陽縣“九河”清流绕城、宿泗路边河整治等河道生态治理工程建设。推进泗阳县洪泽湖退圩还湖工程建设。开展全市 “两违三乱”专项整治。8项工程年度計劃投資101400萬元。

3、實施防洪保安工程。重點推進黃墩湖滯洪區調整與建設工程,實施省、市防汛急辦和維修養護項目,實施泗洪縣2018年溧河洼应急治理工程,开工建设溧河洼灾后重建工程。6项工程年度計劃投資33200万元。

4、加大區域治理力度。加快推進災後水利薄弱環節工程建設及區域治理項目。加快推進黃河故道後續、柴南河治理、薔薇河治理變更、東沙河上段治理、西沙河剩余段治理等工程,開工建設大澗河治理、濉河整治等工程,繼續推進陸運河船閘工程,開工建設黃墩湖窪地治理工程。9項工程年度計劃投資78572萬元。

5、完善農村水利骨幹工程。重點實施農村河道疏浚工程。實施沭陽縣柴塘灌區、宿城區船行灌區、泗陽縣衆程灌區、泗陽縣運南灌區、泗陽縣新華灌區等灌區續建配套及節水改造工程。實施駱馬湖洪澤湖搬遷群衆生産生活困難扶持、小水庫庫區扶持等扶持項目。7項工程年度計劃投資27821萬元。

6、加強服務能力建設推進用好水利前期工作基金,實施泗陽縣農村基層防汛預報預警體系建設,建設洪澤湖執法基地,鞏固國家節水型城市及宿豫區縣域節水型社會示範縣建設,做好沭陽縣省級節水教育基地建設。5项工程年度計劃投資2480万元。

二、加強行業監管

1、強化工程檢查監督。對金屬結構設備制造質量、檢測單位、強制性條文貫徹執行、最高投標限價設置、安全生産以及農民工工資進行專項檢查;對質量管理、建設管理、資金管理、安全管理等方面存在的問題進行認真整改,提升重點領域和關鍵環節的控制力度。積極配合上級部門對在建工程進行稽察。

2、嚴抓安全生産監管。按照“管行業、管業務、管生産必須同時管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,繼續推動落實項目法人負責、監理單位監控、施工和設計單位保證、政府監督相結合的安全生産管理體制。嚴格執行項目法人牽頭成立安全生産領導小組、參建單位建立安全生産機構等組織保障體系。不折不扣完成水利建設各項安全生産任務,紮實開展重大水利工程建設安全生産巡查、汛期工程建設安全生産等專項行動。按照《江蘇省水利建設工程安全文明措施費使用管理辦法》,認真落實在建工程安全文明措施費。強化施工單位三類人員資格管理和安全生産“三同時”制度執行,危險性較大工程須編制專項施工方案。加快推進水利安全生産標准化建設,以水利管理單位和水利水電施工企業安全生産標准化創建活動爲抓手,推動水利工程安全生産管理水平上台階。

3、規範資金使用管理。水利建設資金應按《政府會計制度》規定統一進行會計核算,不再單獨建賬,但是應當按項目專款專用、單獨核算,並保證項目資料完整。要嚴格按照批准工程設計和概算使用建設資金,嚴禁截留、滯留、轉移、挪用。完善水利建設項目內部控制制度,切實規範資金使用行爲;水利工程按照相關規定執行。對業務招待費、會議費、差旅交通費、咨詢費等各項管理性費用,應嚴格按照黨風廉政和財政財務有關規定,控制開支範圍和標准,嚴格事前審批程序,規範財務結報手續。

4、開展財政資金績效評價。建立健全水利建設資金績效管理機制,全面推進預算績效管理工作,提高財政資金使用效益。加強財政資金績效管理,按規定做好績效評價相關工作。注重績效評價結果應用,將評價結果作爲調整財政水利資金支出結構、完善政策和預算安排的重要依據。

5、完善信用體系建設。不斷完善信用類規章制度,及時爲參與水利工程建設項目招投標活動的單位建立信用檔案。依據《江蘇省水利工程建設信用管理實施細則》,認真開展標後監管,全方位客觀公正地進行履約考核,並評定從業單位信用等級,以信用體系建設爲手段規範市場行爲,營造“重合同、講信用”的水利建設市場秩序。

6、加強建管制度建設。加強水利工程建設制度管理工作,出台市重點水利工程建設管理辦法及相關制度,強化工程檔案資料管理工作,提高水利建設管理水平。規範征地拆遷工作開展,重視竣工驗收工作,加強組織實施,嚴格驗收程序,確保應驗盡驗,盡快發揮工程效益。

三、做好服務保障工作

1、紮實做好前期工作。加速推進黃墩湖窪地治理、泗洪災後重建、濉河整治、大澗河治理等項目前期工作,在項目初步設計批複後,迅速推進施工圖設計;抓緊辦理征占土地、環境評價、水土保持等專項報批手續,及時開展征地拆遷、移民安置以及“三通一平”等施工准備工作;細化項目建設資金籌措方案,確保重點項目及時開工、順利推進。

2、規範建設管理程序。全面落實水利工程“项目法人、招标投标、建设监理、合同管理、竣工验收”五项制度和基本建设程序。认真执行《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》《關于加强招标文件审查等有关事项管理的指导意见》,打击围标串标、出借挂靠资质、恶意压价等违法违规行为。规范水利招标投标交易行为,优化水利建设公共资源交易运作,继续推广招标投标电子化。嚴格設計變更管理,加強施工圖設計事中事後監管。

3、提升質量管理水平。加強水利建設項目質量考核工作。推行市對縣質量工作考核機制,落實水行政主管部門、質量監督機構、項目法人、勘測、設計、監理、施工、質量檢測等單位的質量管理職責。明確質量監督責任,做到質量監督隊伍和經費“雙保障”,確保質量監督工作順利有效開展。建立健全質量統計制度,定期分析水利工程質量管理狀況,及時解決突出問題。強化質量檢測管理,探索對檢測單位的內部控制體系、檢測行爲、檢測數據的督查。

4、保障資金及時支付。中央和省級安排的水利建設資金,應及時足額撥付到位,不得截留挪用。按批複概算和投資計劃足額落實地方水利建設資金,並按工程建設進度及時撥付,確保工程用款要求。要按有關規定和合同約定,及時辦理工程價款結算和支付,加快預算執行進度,年度重大項目建設進度不得低于90%,面上項目不低于80%,其它專項資金項目原則上當年完成。

四、加強黨風廉政建設

1、規範黨風廉政工作機制。落實黨風廉政建設與工程同部署、同檢查、同考核。按“一崗雙責”要求。加強廉政教育,開展廉政約談和廉情分析,落實工程項目報備制度。推進工程建設權力運行“一張網”程序化建設,規範“三重一大”議事規則和決策程序。

2、強化廉政風險防控。嚴格落實中央八項規定和省委十項規定及市委實施意見精神,依據黨風廉政主體責任清單,著力厘清水利工程建設領域風險點,落實防控措施,嚴格把關,從工程前期工作、施工招標、建設管理、財務審計到竣工驗收,實行全過程、無縫隙的監督管理。認真落實黨風廉政建設“两个责任”部署要求,认真执行重点工程建设规章制度,项目法人与施工、监理等参建单位之间实行“双合同制”,在签订商务合同的同时签订党风廉政合同,确保 “工程安全、资金安全、生产安全、干部安全”。


掃描二維碼收藏本頁面鏈接
打印本页 关闭本页 返回顶部