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高質量發展邁出新步伐
發布時間: 2018-12-19   訪問量:0   保護視力色:

我們即將走過極不平凡的2018年。

這一年,是改革開放40周年的特殊年份;是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。

这一年,国际环境错综复杂,国内改革发展任务艰巨繁重,中国经济有效应对外部环境深刻变化,以更大力度的改革开放激发增长动能,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,全年各项宏观调控目标预计可以较好完成,高質量發展邁出新步伐。

保持戰略定力:宏觀經濟穩中有進

“當前中國經濟運行保持在合理區間,總體平穩、穩中有進的態勢持續發展,全年實現6.5%左右的增長目標沒有什麽懸念。”國家統計局新聞發言人毛盛勇表示。

數據最有說服力:今年前三季度,我國GDP實現6.7%的增長,第三産業占GDP比重上升至53.1%,最終消費支出對經濟增長貢獻率達78%,高技術制造業增加值在規模以上工業中同比保持兩位數增長。

1—11月,全國固定資産投資(不含農戶)609267億元,同比增長5.9%,增速比1—10月份加快0.2個百分點,連續三個月回升;進出口總額278777億元,同比增長11.1%,已超過去年全年外貿總額;社會消費品零售總額同比增長9.1%;全國城鎮新增就業1293萬人,比上年同期增加13萬人,提前完成全年目標任務;全國居民消費價格同比上漲2.1%,保持溫和上漲水平。

2018年,盡管世界經濟整體保持增長,但危機的深層次影響仍未消除。國際貨幣基金組織(IMF)日前下調了今明兩年世界經濟增速預期。“變數、挑戰和不確定性與過去比有所增加,中國經濟面臨下行壓力有所加大。”毛盛勇指出。

中國經濟是一片大海,而不是一個小池塘。

今年下半年以來,外部環境發生明顯變化,但中國經濟穩中有進的大趨勢並未改變;經濟運行面臨風險挑戰,但我國發展仍然處于重要戰略機遇期沒有變。

“按照推動高質量發展要求,堅持穩中求進工作總基調,堅定踐行新發展理念,繼續深化供給側結構性改革,加大穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期政策落實力度,經濟運行在合理區間,保持總體平穩、穩中有進發展態勢。”毛盛勇指出。

一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施效用持續發揮,減稅降負等支持實體經濟發展的政策力度加大,支持民營經濟發展,實施促進金融市場健康發展的一系列措施,提振市場信心,爲經濟運行營造良好環境。中國經濟表現出強大的韌性,增長潛力充分釋放。

在全球經濟充滿不確定性的2018年,有一種趨勢卻十分清晰,那就是中國從各級政府到普通百姓,都越來越多地將注意力從經濟的“高速發展”轉移到“高質量發展”上。

提高創新實力:新科技革命和産業變革深入發展

10月23日,港珠澳大橋正式開通,這座總長55公裏的大橋氣勢如虹,是連接香港、珠海和澳門的超大型跨海通道,也是世界上最長的跨海大橋。

創造多項世界第一的超級工程——港珠澳大橋的成功開通正是新時代中國創新發展的一個典型案例:在“一國兩制”框架下,一座連接兩個特別行政區、三個關稅區的大橋,不僅要完成橋體跨度上的極限挑戰,更要解決口岸設置、投融資安排、通航與錨地、中華白海豚保護等一系列全新課題。

堅持創新引領,挖掘經濟增長動力。國産大飛機C919、北鬥衛星系統、“複興號”動車組……在“中國制造”向“中國智造”轉變的征途上,一個個新的跨越不斷實現。

世界知識産權組織和美國康奈爾大學等機構發布的“2018年全球創新指數報告”顯示,中國的最新排名是第17位,比2017年前進了5位,首次跻身全球創新指數20強。按照全球創新指數的劃分,中國已經跻身全球創新領導者序列。

“中國排名的攀升,是中國加大投入、提高創新能力的結果,中國推動經濟基礎結構向知識密集型産業發展,而這些産業需要通過創新來保持競爭優勢。”世界知識産權組織總幹事高銳表示。

在全球創新指數評估中,“創新質量”是一個頂層指標,審查的是高校水平、科學出版物和國際專利申請量。中國在“創新質量”的排名已經成爲中等收入經濟體中的領頭羊。

創新驅動正在深刻地改變著中國的經濟結構和百姓生活。

有這樣一組數據,凸顯中國經濟新動能的力量,也印證了國家統計局對前11個月工業數據的解讀“工業生産增速有所回落,中高端行業增勢良好”——

今年1—11月,盡管中國汽車整體産銷量持續下滑,但是以純電動汽車爲代表的新能源汽車的産銷成爲行業的一大亮點。最新數據顯示,1—11月,純電動汽車産銷分別完成80.66萬輛和79.09萬輛,比上年同期分別增長50.30%和55.66%。

有這樣一個故事,證明著“數字中國”建設方面的創新成果,也印證了“市場銷售增速有所回落,網上零售占比明顯提高”的中國新消費形態——

一位安徽鳳陽小崗村的農民,過去在鎮上開小賣部,一年最多掙五六萬元。今年加盟蘇甯零售雲店後,通過線下展示商品、線上銷售方式,預計全年利潤可達30萬元。兩年來,蘇甯零售雲店已在全國開了4000余家。

國家統計局日前發布了2015-2017年我國經濟發展新動能指數。測算結果顯示,2015-2017年我國經濟發展新動能指數分別爲123.5、156.7和210.1,分別比上年增長23.5%、26.9%和34.1%,經濟發展新動能指數逐年攀升。

“我國經濟發展新動能加速發展壯大,經濟活力進一步釋放,成爲緩解經濟下行壓力,推動高質量發展的重要動力。”國家統計局統計科學研究所所長萬東華解讀數據時指出。

激發市場活力:將改革開放進行到底

“逢山開路,遇水架橋”。今年以來,新時代全面深化改革吹響了進軍號角,一系列新的重大開放舉措陸續宣布。

個稅改革實施首月減稅316億元,工薪階層和民營企業普遍受益;政務服務“一站式”辦理、“互聯網+醫保”等新舉措大範圍推廣;自貿區53項切口小、見效快的工作措施出台……今年以來,新一輪機構改革的大幕全面開啓,“放管服”改革不斷提速,減稅降費支持實體經濟,加快落實負面清單制度,中國一系列經濟體制改革的步伐蹄疾步穩。

大幅降低1449種日用消費品、1585種工業品等商品進口關稅,將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%,實現進口抗癌藥全部零關稅。中國關稅總水平降到7.5%,超出了對世界貿易組織的承諾,也低于大多數發展中國家;中國發布外商投資准入新的負面清單,在金融、汽車、飛機、船舶等領域進一步開放……以更加開放的胸襟擁抱世界,創造更具吸引力的投資營商環境,中國開放的大門越開越大。

將改革開放進行到底的信心和決心激發著市場活力,收獲著豐厚的回報:

聯合國貿易和發展會議發布的報告顯示,2018年上半年,在全球外國直接投資同比驟降41%的背景下,中國引資實現逆勢增長,成爲全球最大外國直接投資流入國。今年前11個月,我國新設立外商投資企業54703家,同比增長77.5%,實際使用外資7932.7億元,基本保持平穩。

世界銀行發布的《2019營商環境報告》指出,中國營商環境在全球190個經濟體中排名從第78位躍升至第46位,首次進入世界前50位,成爲營商環境改善幅度最大的經濟體之一。“在過去一年裏,中國在爲中小企業改善營商環境方面取得快速進展,從而使中國進入世界排名前50的經濟體之列,這體現出中國政府對培育創新和私營企業的高度重視。”世界銀行中國局局長郝福滿表示。

專家預言,明年世界經濟的不確定性、複雜性增強,經濟運行面臨的變數和挑戰彩71彩票。我國將用改革開放的確定性有效對沖外部不確定性的影響,經濟高質量發展的步伐將更加堅定。(記者 張翼)

信息來源:光明日報
 
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